Мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок организации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - Порядок) определяет организацию соответствующего мероприятия целевой программы Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года № 787 (далее - Программа).

2. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих организовать собственное дело посредством регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица.

3. Мероприятие по содействию самозанятости граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, оказываемой в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 16 июня 2008 года № 281н.

4. Оказание содействия самозанятости безработных граждан осуществляется в виде предоставления безработному гражданину безвозмездной субсидии на организацию предпринимательской деятельности (далее - Субсидия), а также на дополнительно созданные им рабочие места для трудоустройства безработных граждан.

5. Размер Субсидии определяется суммой 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое созданное при организации собственного дела рабочее место для трудоустройства безработных граждан, включая рабочее место начинающего предпринимателя.

6. Преимущественным правом на получение Субсидии пользуются безработные граждане, соответствующие следующим критериям:

1. зарегистрированные в органах службы занятости в качестве безработного, в том числе участники программы Калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
2. достигшие восемнадцатилетнего возраста, при невозможности предоставления им подходящей работы.

7. Выделение Субсидии безработным гражданам осуществляется:

1. в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в пятидневный срок после принятия решения комиссией, созданной Агентством по обеспечению занятости населения  Калининградской области (далее – Комиссия), о включении безработного гражданина в число участников мероприятия Программы, основанного на положительном заключении представленного им бизнес-плана;
2. в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место в пятидневный срок после предоставления документов, подтверждающих трудоустройство на них безработных граждан.

8. Критериями отбора бизнес-планов являются:

1. виды деятельности, которые являются приоритетными для данного муниципального образования Калининградской области;
2. виды деятельности, которые связаны с производством товаров народного потребления и оказанием услуг населению (бытовые и транспортные услуги, услуги по общественному питанию, малые формы сельского хозяйства, туризм, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, услуги по авторемонту, народные промыслы, ремесла и другие);
3. новые технологии сельскохозяйственного производства;
4. конкурентоспособность и целесообразность предлагаемых видов деятельности;
5. создание дополнительных рабочих мест.

9. Прием заявлений и бизнес-планов от безработных граждан об участии в Программе и их первоначальное рассмотрение осуществляют государственные учреждения Калининградской области центры занятости населения (далее - Центры занятости населения). Центр занятости населения направляет бизнес-план безработного гражданина в Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, которое в течение двух рабочих дней направляет его на экспертизу в профильное министерство Калининградской области. Экспертиза представленного бизнес-плана осуществляется в течение пяти рабочих дней, по истечении которых соответствующее заключение направляется в Комиссию.

10. Решение о предоставлении Субсидии безработному гражданину принимается Комиссией, в порядке и сроки, установленные Приложением № 1 к настоящему постановлению.

11. Сумма безвозмездной Субсидии перечисляется Центром занятости населения в установленном порядке на расчетный (лицевой) счет получателя Субсидии на основании приказа Центра занятости, подготовленного в соответствии с решением Комиссии, и договором, заключенным между Центром занятости и безработным гражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

12. Безработным гражданам, открывшим собственное дело и получившим безвозмездную Субсидию в рамках реализации мероприятий целевой программы Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году», такая Субсидия не выдается.

Глава 2. Организация мероприятия по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

13. Центры занятости населения:

1. информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства и другим;
2. рассматривают в течение трех рабочих дней представленные безработным гражданином документы на оказание ему содействия в самозанятости;
3. выдают безработному гражданину в течение 2 рабочих дней заключение (рекомендации) профконсультанта Центра занятости населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
4. передают по истечении сроков, указанных в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, представленные безработным гражданином документы  в Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области;
5. заключают договоры с безработными гражданами об оказании содействия им в развитии самозанятости и предоставлении Субсидии в трехдневный срок после вынесения решения Комиссией;
6. после представления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей перечисляет Субсидию на расчетный (лицевой) счет созданного индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица.

14. Безработный гражданин представляет в Центр занятости населения следующие документы:

1. заявление об участии в Программе и предоставлении Субсидии на открытие собственного дела;
2. копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
3. копию трудовой книжки;
4. копию документа об образовании с указанием имеющейся профессии (специальности) и квалификации;
5. заключение (рекомендации) профконсультанта Центра занятости населения о степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
6. бизнес-план.

15. Комиссия рассматривает пакет документов безработного гражданина и принимает решение о выделении Субсидии. Решение Комиссии доводится до Центра занятости населения в течение двух рабочих дней.

16. Субсидия может расходоваться на следующие цели:

1. ремонт (реконструкцию) зданий (помещений);
2. аренду помещения, используемого получателем Субсидии для заявленной предпринимательской деятельности на срок не менее 12 месяцев;
3. приобретение основных средств (оборудования, офисной мебели, инструмента, электронно-вычислительной техники, иного оборудования для обработки информации, программного обеспечения, копировально-множительной техники, контрольно-кассовой техники и другого оборудования, использование которого связано с заявленным видом деятельности);
4. на приобретение сырья, расходных материалов по заявленным видам деятельности;
5. на транспортные расходы, связанные с доставкой основных средств, сырья, расходных материалов.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЗДАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

17. Реализация мероприятия по стимулированию создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется на основании договора, заключенного между Центром занятости населения и получателем Субсидий.

18. Получателями Субсидии являются:

1. безработные граждане, открывшие собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, предусмотренного целевой программой Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 24 февраля 2009 года № 88;
2. безработные граждане, открывшие собственное дело в рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, предусмотренного целевой программой Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 года № 787;

19. Размер Субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан определён подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка. Средства на создание дополнительных рабочих мест предоставляются исключительно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Центра занятости населения, и могут быть использованы работодателем - индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом или крестьянским (фермерским) хозяйством (далее – Работодатель) на:

1. выплату заработной платы;
2. приобретение оборудования, основных средств;
3. оформление лицензий;
4. оформление сертификатов;
5. оплату аренды помещений;
6. организацию создания рабочих мест (в том числе для трудоустройства инвалидов);
7. иные расходы, связанные с созданием дополнительных рабочих мест.

20. Субсидия для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан перечисляется Центром занятости населения в соответствии с подпунктом 4 пункта 23 настоящего Порядка на расчетный (лицевой) счет Работодателя после предоставления им заверенной копии приказа о приеме на работу безработного гражданина, направленного Центром занятости населения.

21. В случае увольнения работника, трудоустроенного на дополнительно созданное рабочее место, до истечения 2010 года Работодатель обязан в течение трех рабочих дней известить об этом Центр занятости населения и принять на освободившееся рабочее место другого безработного гражданина.

22. Работодатель представляет в Центр занятости населения следующие документы:

1. заявление о предоставлении Субсидии на создание дополнительных рабочих мест;
2. заверенные копии учредительных документов или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
3. заявку о подборе необходимых работников с указанием профессии, квалификации и других требований к работнику;
4. заверенные копии приказов о приеме направленных Центром занятости населения безработных граждан на работу и трудовых договоров, заключенных с ними на неопределенный срок.

23. Центры занятости населения:

1. рассматривают представленные Работодателем документы на выделение Субсидии для создания дополнительных рабочих мест и направляют в течение двух рабочих дней пакет документов для дальнейшего рассмотрения Комиссией;
2. заключают договор с Работодателем о создании дополнительных рабочих мест в течение трех рабочих дней после получения решения Комиссии;
3. осуществляют в течение 15 рабочих дней подбор заявленных Работодателем работников (специалистов) и выдают им направления на работу;
4. в течение 15 рабочих дней перечисляют Субсидию для создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на расчетный (лицевой) счет Работодателя после приема на работу направленных Центром занятости населения безработных граждан.